Работаем с 2010 года
5000+ объектов
1.8 млн м² в год
Награда "За вклад в развитие кадастровой отрасли"

Кадастровая Москва

инжиниринговая компания
+7 499 490-4504 Пн-Пт, 10:00-18:00
Форма заявки

Перепланировка нежилого помещения с обустройством входной группы

Перепланировка нежилого помещения с обустройством входной группы — это два связанных согласования в одной процедуре: изменение конфигурации самого помещения и изменение фасада многоквартирного дома, который относится к общему имуществу собственников. Из статьи вы узнаете, какие документы готовятся для Мосжилинспекции, когда обязательно общее собрание собственников, что изменили постановления № 841-ПП и № 508-ПП и как довести объект до записи в ЕГРН без приостановок. Если интересует сама процедура устройства входа без перепланировки внутри помещения, она разобрана в материале про отдельный вход в нежилое помещение и согласование с нуля.

Автор статьи — Валерий М, кадастровый инженер компании «Кадастровая Москва», аттестат кадастрового инженера с 2011 года, высшее юридическое образование. Более 15 лет опыта работы кадастровым инженером в Москве и Московской области, более 15 лет практики по кадастровым и земельным спорам в арбитражных судах. Профессиональный редактор статей. Специализация — подготовка технических и межевых планов, постановка объектов на кадастровый учёт, регистрация прав в ЕГРН, исправление кадастровых ошибок, раздел и выдел помещений, кадастровое сопровождение перепланировки и реконструкции.

Почему входная группа усложняет согласование перепланировки

Входная группа в нежилом помещении МКД затрагивает наружную стену дома, а наружная стена по ст. 36 Жилищного кодекса входит в состав общего имущества всех собственников. Поэтому к стандартному пакету для согласования перепланировки добавляется протокол общего собрания собственников (ОСС). Перепланировка внутри помещения — снос и возведение перегородок, перенос дверных проёмов — согласуется по проекту через Мосжилинспекцию. Дверной проём в наружной стене, крыльцо, ступени, пандус, козырёк — это уже изменение фасада, и без согласия дома МЖИ выдаст отказ.

В практике Кадастровой Москвы это самая частая ошибка собственников коммерческих помещений на первых этажах: проект заказан, ремонт начат, а про ОСС никто не подумал. Мы можем подготовить документацию и подать её без согласия собственников — результатом будет гарантированный официальный отказ и потерянный месяц. Поэтому работу с собранием мы запускаем параллельно с проектированием.

Валерий М, кадастровый инженер компании «Кадастровая Москва»:
«Наружная стена дома — это как лестничная клетка или лифтовый холл в подъезде. Вы не можете занять часть холла под себя, потому что он принадлежит всем жильцам. Точно так же нельзя без согласия собственников прорезать в фасаде дверь и пристроить крыльцо.»

Раздел и выдел помещений
Раздел и выдел помещений

Когда обустройство входной группы не является перепланировкой

Не каждый вход требует полного цикла согласования. Если вы используете существующий проём, не меняете его габариты, не трогаете несущие конструкции и фасад, а работы сводятся к замене двери в прежних размерах — это текущий ремонт, разрешение МЖИ не нужно. Установка съёмного оборудования внутри помещения тоже не относится к перепланировке.

Полная процедура нужна, когда: пробивается новый проём в наружной или несущей стене; существующее окно переделывается в дверь с разборкой подоконного блока; устраивается крыльцо, лестница, пандус, тамбур; меняется конфигурация помещений внутри (зонирование под торговый зал, санузлы для персонала, подсобные). Расширение помещения за счёт пристройки тамбура с увеличением площади — это уже не перепланировка, а реконструкция, и согласуется она по Градостроительному кодексу через получение разрешения на строительство. Грань определяется по тому, меняются ли внешние параметры объекта капитального строительства. Нюансы пристроенных тамбуров разобраны в статье про согласование тамбура входной группы нежилого помещения.

ℹ️ Полезно знать: для новостроек, которые ставились на кадастровый учёт по единому техплану застройщика, план помещения «до перепланировки» теперь можно брать из ЕГРН, а не заказывать в БТИ. Постановление № 841-ПП прямо допускает использование графики органа регистрации прав, что снимает проблему «красных линий» БТИ по домам, где инвентаризация никогда не проводилась.

Состав проекта перепланировки с устройством входной группы

Проект перепланировки и переустройства для МЖИ — комплексный документ. По требованиям 508-ПП в него входят: пояснительная записка; сведения о мощности электропотребления (подтверждение для управляющей компании, что нагрузка не превысит выделенную на дом); выписка из реестра членов СРО проектной организации; доверенность на подписанта; архитектурные решения — план до перепланировки, демонтажно-монтажный план, план после с экспликацией; конструктивные решения, если затрагиваются несущие элементы; технологические решения с расстановкой оборудования; разделы по инженерным системам — ВК, ОВ, ЭО; мероприятия по пожарной безопасности и раздел ОДИ — доступ для маломобильных групп, в Москве он обязателен.

Для входной группы к этому добавляется фасадное решение: чертежи проёма, крыльца, козырька, привязка к архитектурному облику дома. Отдельная история — козырьки и навесы, по ним у согласующих органов свои требования, мы разобрали их в материале про согласование козырька и навеса входной группы.

Нюанс в том, что с 2025 года проекты, затрагивающие несущие конструкции МКД, разрабатывает не любая проектная организация. По новой редакции пункта 1.2.3.5 508-ПП такую документацию готовит автор проекта дома или организация, отобранная Мосжилинспекцией — по факту это ГБУ «Экспертный центр». Разборка подоконного блока в панельном доме или проём в несущей стене под новую дверь почти всегда попадают в этот перечень. Наша роль в таких проектах — сопровождение: мы заказываем документацию в ГБУ, сверяем её с данными БТИ и ЕГРН и корректируем до выдачи, потому что переделки за свой счёт ГБУ не делает.

Валерий М, эксперт по согласованию перепланировок в МКД:
«Мосжилинспекция уже не сможет отказать по причине неправильно разработанного проекта, если проект исходит от одобренной ими же организации. Процедура стала предсказуемее. Но проекты ГБУ нужно проверять на стадии подготовки — сверять с БТИ и выписками ЕГРН, иначе клиент оплачивает документацию дважды.»

Образцы документов для перепланировки и входной группы

Открыть список документов
Документ Скачать
Техническое задание на отдельный вход Скачать
Техническое задание на перепланировку Скачать
Техническое задание на проектирование реконструкции фасадов Скачать
Заявление на согласование перепланировки Скачать
Образец заявления о согласовании перепланировки Скачать
Образец заявления на согласование дизайна фасадов Скачать
Заявление в Росреестр Скачать
Пример проекта перепланировки Скачать
Техническое задание на архитектурные обмеры Скачать
Образец акта обследования кадастрового инженера Скачать

Согласие собственников: 2/3 голосов и работа с управляющей компанией

Для изменения фасада требуется решение общего собрания собственников, и по сложившейся практике для таких вопросов нужно не менее 2/3 голосов от всех собственников помещений дома, а не от пришедших на собрание. Процедура ОСС регулярно ужесточается — корректировки в порядок вносятся несколько раз в год, и протокол, собранный по старой схеме, легко признаётся нелегитимным. Подробно специфику собрания мы разобрали в статье про устройство отдельного входа в МКД и согласие собственников.

Вторая обязательная сторона — управляющая компания. Магазин или офис с новым входом — это новый потребитель ресурсов дома: вода, электричество, канализация, отопление. Дом проектировался под расчётные нагрузки, и УК должна подтвердить возможность подключения или выдать технические условия. УК часто не знает, что от неё требуется, или бездействует. Увернуться от этого этапа не получится: без участия УК согласование не пройдёт, поэтому работать с ней приходится настойчиво и методично. Данные о допустимых нагрузках на перекрытия мы тоже не берём из головы — их предоставляет УК из проекта на строительство либо ГБУ «Экспертный центр».

💡 Лайфхак: запускайте организацию ОСС параллельно с разработкой проекта, а не после. Сбор 2/3 голосов в большом доме занимает месяцы, и если ждать готовый проект, общий срок согласования вырастает вдвое.

Согласование в Мосжилинспекции: от подачи до акта

Готовый проект подписывается ЭЦП и подаётся в МЖИ через портал mos.ru, перечень и порядок госуслуги опубликованы на странице Мосжилинспекции на mos.ru. По 508-ПП — постановлению Правительства Москвы от 25 октября 2011 года, которое устанавливает административный регламент, требования к проектной документации и перечень работ, требующих согласования, — решение принимается в пределах месяца. Дальше выдаётся распоряжение с перечнем разрешённых работ и сроком их выполнения. Собственник делает ремонт строго по проекту, после чего инспектор выходит на объект, сверяет выполненное с согласованным и подписывает акт о завершённой перепланировке.

С 2024-2025 годов МЖИ по всем округам стала пристально смотреть раздел шумоизоляции — раньше на него внимания почти не обращали, теперь это один из ключевых пунктов проверки. Раздел должен быть в проекте всегда. По актам скрытых работ ситуация похожая: если гидроизоляция санузлов выполнена, а актов нет (подрядчик закрылся, документы утеряны), придётся делать частичное вскрытие пола, фиксировать слой и составлять акт заново. Неприятно, но без этого инспектор работы не примет.

⚠️ Внимание: любое отклонение от согласованного проекта — основание для отказа в приёмке. На одном из объектов был согласован проект антресоли с перекрытием 20 см, собственник построил 27 см — и получил отказ инспектора с обязанностью переделывать за свой счёт. Все изменения вносятся до получения распоряжения, не во время ремонта.

В ходе перепланировки меняется исходная конфигурация помещения МКД
В ходе перепланировки меняется исходная конфигурация помещения МКД

Узаконивание входной группы по факту: что изменилось в 2025 году

С 31 декабря 2023 года в Москве действовал запрет на согласование уже выполненных работ по изменению фасадов без предварительного разрешения. Собственники, прорубившие вход до этой даты, оказались в тупике. Постановление № 841-ПП от 18 апреля 2025 года этот запрет отменило: пункт 1.16 признал утратившим силу пункт 18 приложения № 1 к 508-ПП. Теперь фактически выполненные входные группы снова можно узаконивать — готовится техническое заключение о допустимости и безопасности ранее выполненных работ, проектная документация по фактическому состоянию, и пакет подаётся в МЖИ по стандартной процедуре. Алгоритм для таких ситуаций разобран в статье про узаконивание входной группы по факту.

Согласие собственников при узаконивании по факту никто не отменял. И честно скажу: собрать 2/3 голосов под уже построенное крыльцо бывает труднее, чем под проект, — жильцы воспринимают это как поставленный перед фактом ультиматум. Иногда приходится корректировать пожелания: менять конфигурацию ступеней, отказываться от части элементов, договариваться.

📌 Факт: по новой редакции 508-ПП технический план, отражающий выполненные работы, предоставляется в Мосжилинспекцию до получения финального акта, а не после. МЖИ сверяет техплан с согласованным проектом, и без него приёмка не завершается.

Технический план и внесение изменений в ЕГРН

Раньше собственник получал акт МЖИ и только потом шёл к кадастровому инженеру за техпланом. Теперь порядок другой: техплан готовится до выдачи акта и проверяется инспекцией на соответствие проекту. Это закрыло лазейку, когда проект, акт и техплан готовили разные исполнители и нестыковки между ними всплывали уже на стадии Росреестра. Как кадастровый инженер заполняет такой документ и какие исходные данные ему нужны, мы показали в материале про подготовку технического плана для перепланировки.

Кадастровый учёт изменений идёт по Федеральному закону № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости»: техплан в формате XML, подписанный ЭЦП кадастрового инженера, подаётся с заявлением в Росреестр, и в ЕГРН вносятся новая конфигурация и площадь помещения. У Росреестра при этом своё видение некоторых работ. Удлинили подводку от стояка, перенесли санузел — регистратор может расценить это как создание нового стояка и попытаться отнести работы к реконструкции. Логику в таком требовании искать бессмысленно, к нему нужно быть готовым на этапе подготовки техплана: мы заранее формулируем заключение кадастрового инженера так, чтобы у регистратора не оставалось поводов для приостановки. Требования к перепланировке и переустройству помещений в МКД установлены также главой 4 Жилищного кодекса РФ — она распространяется и на нежилые помещения в многоквартирных домах.

Валерий М, кадастровый инженер:
«Проектная документация — это инструкция по выполнению работ и ваша защита при любой проверке. Отклонение от неё обесценивает всё согласование: инспектор сверит факт с проектом, найдёт расхождение — и цепочка, которую готовили месяцами, останавливается.»

Как согласовать перепланировку с входной группой: пошаговая инструкция

Показать пошаговую инструкцию
  1. Шаг 1. Закажите обмеры и сверьте фактическую планировку с данными ЕГРН и БТИ — расхождения выявляются до проектирования, а не на приёмке.
  2. Шаг 2. Разработайте проект перепланировки и переустройства с фасадным решением. Если затрагиваются несущие конструкции — проект заказывается в ГБУ «Экспертный центр».
  3. Шаг 3. Параллельно организуйте ОСС и соберите не менее 2/3 голосов собственников за изменение фасада; получите технические условия от управляющей компании.
  4. Шаг 4. Подайте пакет в Мосжилинспекцию через mos.ru и получите распоряжение с перечнем разрешённых работ.
  5. Шаг 5. Выполните работы строго по проекту, подготовьте технический план у кадастрового инженера и предъявите объект инспектору для акта о завершённой перепланировке.
  6. Шаг 6. Подайте техплан в Росреестр и получите выписку ЕГРН с новой конфигурацией помещения.

Самое уязвимое место всей процедуры — стык между проектом, решением ОСС и техпланом: документы готовят разные специалисты, и любая нестыковка между ними оборачивается отказом МЖИ или приостановкой Росреестра. Кадастровые инженеры и проектировщики «Кадастровой Москвы» ведут перепланировку с входной группой одним контуром — от обмеров до записи в ЕГРН, сверяя каждый документ с предыдущим.

Проверить документы по входной группе

Сколько стоит ошибка при устройстве входной группы

Цену услуги собственник считает, цену неправильного решения — почти никогда. Подача без протокола ОСС — это официальный отказ МЖИ и минимум месяц потерянного времени, при том что аренда коммерческого помещения на первом этаже в Москве идёт сотнями тысяч рублей в месяц простоя. Отклонение от проекта при ремонте — отказ в приёмке и переделка за свой счёт, как в примере с антресолью выше. Самовольная входная группа без согласования — предписание с жёстким сроком устранения, штраф и риск требования вернуть фасад в исходное состояние; при продаже помещения несогласованные изменения срывают сделку, потому что банк покупателя сверяет планировку с ЕГРН.

Для перевода в жилое помещение требуется сделать гидро- и теплоизоляцию
Для перевода в жилое помещение требуется сделать гидро- и теплоизоляцию

Стоимость перепланировки нежилого помещения с входной группой

Стоимость складывается из нескольких самостоятельных работ: обмеры, проект перепланировки и переустройства с фасадным решением, техническое заключение, сопровождение ОСС, подача в МЖИ, технический план и регистрация в ЕГРН. Итоговая сумма зависит от площади помещения, того, затрагиваются ли несущие конструкции (тогда добавляется документация ГБУ «Экспертный центр»), и от того, согласуется работа заранее или узаконивается по факту. Цена по каждому объекту рассчитывается индивидуально после анализа документов — состав работ и расценки приведены на странице проекта перепланировки.

Результат нашей работы оценивают сами заказчики — отзывы собственников и юридических лиц подтверждают, что заявленные сроки и состав работ соблюдаются.

Выводы

Перепланировка нежилого помещения с входной группой объединяет два контура согласования: внутренние изменения по проекту через Мосжилинспекцию и изменение фасада через решение общего собрания собственников с 2/3 голосов. С 2025 года вернулась возможность узаконивать входные группы по факту, проекты с несущими конструкциями перешли к ГБУ «Экспертный центр», а технический план стал обязательным до выдачи акта МЖИ. Главное условие успеха — строгое соответствие выполненных работ согласованной документации на каждом этапе.

«Кадастровая Москва» сопровождает такие проекты целиком — от обмеров и проекта до акта МЖИ и записи в ЕГРН, с проверкой стыковки всех документов между собой. Если по вашему помещению есть вопросы, можно оставить заявку — инженер свяжется в течение дня.

Часто задаваемые вопросы

Нужно ли согласие всех собственников дома на входную группу?
Не всех, но не менее 2/3 голосов от общего числа собственников помещений дома, поскольку наружная стена относится к общему имуществу по ст. 36 ЖК РФ. Решение оформляется протоколом общего собрания собственников.
Чем отличается процедура в нежилом здании от МКД?
В полностью нежилом здании полноценное ОСС с голосованием не требуется — достаточно собрать письменные согласия собственников других помещений в свободной форме, без нотариального заверения. Согласование с МЖИ для нежилых зданий также не проводится.
Можно ли узаконить уже сделанную входную группу?
Да. Постановление № 841-ПП от 18.04.2025 отменило действовавший с 31.12.2023 запрет на согласование выполненных фасадных работ. Готовится техническое заключение о допустимости и безопасности ранее выполненных работ и проект по фактическому состоянию, затем пакет подаётся в МЖИ.
Когда проект обязана делать ГБУ «Экспертный центр»?
Когда затрагиваются несущие конструкции МКД, устраивается антресоль, демонтируются участки стеновых панелей в панельных домах или работы ведутся в зданиях с деревянными перекрытиями. Альтернатива — автор проекта дома, но на практике получить от него проект почти нереально.
Перевод окна в дверь — это перепланировка или реконструкция?
Разборка подоконного блока без увеличения площади помещения согласуется как перепланировка с изменением фасада через МЖИ. Если же пристраивается тамбур и площадь объекта растёт, это реконструкция по Градостроительному кодексу с разрешением на строительство.
Зачем нужна СЭС-экспертиза при перепланировке нежилого помещения?
Санитарно-эпидемиологическое заключение подтверждает не планировку, а функциональное назначение: что в помещении можно вести заявленную деятельность — магазин, парикмахерскую, стоматологию. Для магазина проверяется в том числе организация загрузки товара не под окнами жильцов.
Согласует ли МЧС раздел пожарной безопасности проекта?
Нет, такой госуслуги у МЧС не существует. Ведомство может рассмотреть документацию и выдать замечания, но штамп «согласовано» не ставит. Отступления от норм в существующих зданиях частично обосновываются расчётом индивидуального пожарного риска, но грубые нарушения 123-ФЗ он не закрывает.
Какие требования к эвакуационным выходам в Москве?
Высота выхода не менее 1,9 м, ширина не менее 0,8 м. Если в помещении единовременно находится более 50 человек, в Москве обязательны два эвакуационных выхода — это критично для кафе, учебных центров и магазинов с большим залом.
Где разместить санузел в нежилом помещении МКД?
На первом этаже мокрые точки размещаются без ограничений по расположению. Выше первого этажа их нельзя располагать над жилыми комнатами и кухнями квартир снизу — допустимо над коридорами, кладовыми и санузлами. В санузлах обязательны гидроизоляция пола, вытяжная вентиляция и порожек 15-20 мм.
Что делать, если нет актов скрытых работ на гидроизоляцию?
Выполняется частичное вскрытие пола в нескольких местах, фиксируется наличие гидроизоляционного слоя, составляется новый акт, после чего вскрытые участки заделываются. Без подтверждения скрытых работ инспектор МЖИ приёмку не подпишет.
Из каких материалов должны быть новые перегородки?
В Москве перегородки выполняются из негорючих материалов — кирпич, пеноблок, гипсокартон. Для пожарных требований важен не сертификат на материал, а готовое конструктивное решение с подтверждённым пределом огнестойкости, например сертифицированные системы перегородок в сборе.
Сколько занимает согласование перепланировки с входной группой?
Рассмотрение пакета в МЖИ занимает в пределах месяца, но общий цикл определяет организация ОСС: сбор 2/3 голосов в большом доме идёт месяцами. С учётом проектирования, ремонта, приёмки и регистрации в ЕГРН реалистичный горизонт — от полугода.

Вы прошли по всей процедуре: проект с фасадным решением, 2/3 голосов на ОСС, технические условия от УК, распоряжение МЖИ, ремонт строго по проекту, техплан и регистрация в ЕГРН. Каждый из этих этапов собственник может пройти сам — но именно на стыках документов чаще всего теряются месяцы.

«Кадастровая Москва» ведёт перепланировки нежилых помещений с входными группами в Москве и Московской области с 2011 года: в штате проектировщики и аттестованные кадастровые инженеры, поэтому проект, техническое заключение и технический план готовятся в одном контуре и не противоречат друг другу. Мы знаем практику территориальных отделов Росреестра и требования инспекторов МЖИ по округам.

Пришлите выписку ЕГРН и план помещения — инженер оценит, что в вашем случае перепланировка, что фасад, а что реконструкция, и предложит реалистичный маршрут согласования.

Получить план согласования входной группы