Акт обследования о сносе в 2024 году

Акт обследования обычно оформляется для оценки фактического состояния объекта. Но у этого документа может быть и специальное назначение, если речь идет о сносе здания, снятии его с учета. Для таких целей акт может составить только кадастровый инженер. В заключении акта специалист подтвердит, что строение перестало существовать, а участок полностью освобожден. На основании документа должностные лица Росреестра уберут сведения о здании из ЕГРН, аннулируют его кадастровый номер. В статье расскажем, по каким основаниям допускается снос объекта, где получить акт обследования и что входит в его содержание, как происходит снятие строения с учета.

Нужно ли разрешение на снос и кто его дает

Здание не может существовать вечно, хотя срок надежности и безопасности конструкций обычно составляет десятки лет. По естественным причинам здание подвержено износу, а его конструкции могут устаревать, разрушаться, деформироваться. В этом случае можно продлить срок эксплуатации объекта или принять решение о его сносе, демонтаже. Такое решение является одной из причин, по которой строение перестанет физически существовать. Помимо износа и естественного ухудшения характеристик конструкций, снести строение могут:

• для перепрофилирования участка, ведения на нем каких-либо видов деятельности;
• для возведения нового строения, которое будет поставлено на учет в ЕГРН;
• для освобождения участка под государственные или муниципальные нужды (с выкупом или по другим вариантам).

Еще одной причиной для сноса может быть освобождения участка от самовольно построенного объекта. Во многих случаях можно узаконить самострой самостоятельно или по предписанию государственных ведомств. Но если при возведении самостроя допущены грубые нарушения по нормам безопасности, виновному лицу придется заняться сносом. Если он сам не выполнит постановление на снос, это сделают приставы с взысканием расходов.

Здание может полностью или частично разрушаться ввиду экстремальных, чрезвычайных и непредвиденных обстоятельств. Это может быть природное (стихийное) явление, такое как ураган, землетрясение, наводнение. К сожалению, нередко здания разрушаются в результате взрывов газа, пожаров, террористических актов. После таких последствий объекты нередко вообще невозможно восстановить, что приводит к их сносу.

Комментарий эксперта. Независимо от причин сноса, участок под объектом не будет считаться освобожденным, пока не пройти снятие строения с кадастрового учета. В ЕГРН числятся все объекты недвижимости России. Поэтому, когда закончится снос, соответствующую информацию нужно обязательно направить в Росреестр. Именно с этой целью оформляется акт обследования.

№ п/п	Обязательные процедуры для сноса здания	Описание
1	Принятие решение, подготовка документов-оснований	Правообладатель может сам принять решение о сносе объекта и выводе его из эксплуатации. Также снос возможен на основании решения суда.
2	Оформление проектной документации	Можно оформить отдельный проект на снос здания, выбрать и обосновать способ и порядок выполнения работ. Также раздел на снос (демонтаж) можно заполнить в проект на строительство нового здания.
3	Проведение работ по сносу здания	Подрядная организация осуществляет вывод объекта из эксплуатации, проводит работы по сносу строго по проекту.
4	Оформление акта обследования для снятия объекта с учета	Акт обследования составляется для подтверждения, что объект перестал существовать в натуре. На основании акта ЕГРН исключит сведения из ЕГРН, аннулирует кадастровый номер.

Основания для сноса зданий

О причинах, по которым строение может перестать существовать, мы рассказали выше. Но для каждой причины нужно определенное основание, чтобы полностью убрать конструкции с участка, заказать акт обследования, пройти снятие с учета в Росреестре. К таким основаниям может относиться:

• решение собственников объекта;
• материалы и справки из государственных ведомств (например, об уничтожении деревянного здания в результате пожара);
• судебное решение;
• постановление о сносе незаконно возведенного объекта;
• постановление и/или договор об изъятии участка для муниципальных или государственных нужд.

Правовые последствия по этим основаниям отличаются. Например, при изъятии земли бывший собственник вообще не сможет ничего делать на участке. Если же решение о сносе приняли сами правообладатели, они могут впоследствии возвести новый объект, изменить целевое назначение участка. Основания для сноса всегда указываются в акте обследования. Если не представить их кадастровому инженеру, это будет отражено в заключении акта. Соответственно, могут возникнуть проблемы при снятии строения с учета.

Кто может принимать решение о сносе

Самый очевидный вариант – решение о сносе принимают собственники здания. Если их несколько, может оформляться соглашение. Важно, чтобы с решением были согласны все правообладатели. Естественно, если объект полностью разрушен в результате пожара или иных чрезвычайных ситуаций, решение собственников не имеет значения. Но построить новый объект они смогут только после снятия с учета разрушенного строения. Также решение о сносе могут принимать:

• государственные и муниципальные ведомства;
• комиссии по самострою;
• судебные органы.

При сносе по судебному решению могут задействоваться приставы. Они вправе нанять специализированную организацию для разбора и вывозы конструкций, освобождения участка. Впоследствии все расходы будут взысканы с бывшего собственника объекта.

Комментарий эксперта. Нельзя снять с учета здание, если оно продолжает существовать хотя бы в части. До обследования участка кадастровым инженером нужно полностью освободить землю от конструкций и фундамента. Поэтому невозможно фиктивно снять объект с учета, чтобы освободиться от имущественного налога или с иными целями.

Документы для сноса здания и снятие его с учета

Акт обследования о сносе является важным, но не единственным документом для прохождения всех процедур. Прежде всего, потребуются перечисленные выше документы-основания. Также, в зависимости от обстоятельств, могут потребоваться следующие документы:

• проект на снос существующего объекта и на строительство нового здания 9в этом случае раздел на снос будет заполняться в общем проекте);
• отдельный проект на снос;
• договор с подрядной организацией;
• договоры и соглашения на отключение от инженерных коммуникаций;
• договоры на вывоз и утилизацию строительных отходов, материалов.

Для обеспечения безопасности на период сноса может потребоваться согласование с коммунальными службами и энергетиками, дорожниками, ГИБДД. В мегаполисах на проведение работ нужно получить согласование от метрополитена или других уполномоченных служб. Если вы обратитесь в ООО Смарт Вэй, то сможете быстро получить акт обследования и другие документы, необходимые при сносе здания. Также мы окажем услуги по сопровождению процедуры снятия строения с учета в Росреестре.

Процедура снятия объекта с учета после сноса

Должностным лицам Росреестра недостаточно одного заявления от собственника, что его объект снесен и перестал существовать. Поэтому без акта обследования обращаться на снятие строения с учета не имеет смысла. Вот перечень нормативных актов, которые нужно учитывать при сносе объекта и снятии его с учета:

• Градостроительный кодекс РФ (скачать);
• Закон № 218-ФЗ (скачать);
• Закон № 221-ФЗ (скачать);
• Постановление № 509 (скачать);
• Приказ МЭР № 861 (скачать).

Отдельно отметим, что оформление акта обследования осуществляется по Приказу МЭР № 861. Им утверждена форма акта, описание всех разделов, особенности к их заполнению. Самостоятельно заполнить акт о сносе нельзя. Такие полномочия есть только у кадастрового инженера. Заказать оформление документа можно в ООО Смарт Вэй. Наши инженеры имеют все необходимые разрешения для проведения кадастровых работ.

Проект на снос здания

Согласно ГрК РФ, снос здания, как и его строительство, можно проводить только на основании проекта. При этом проект на снос может сделать только специалистов проектной организации, сведения о котором включены в национальный реестр архитектурно-строительного проектирования. Этот момент нужно уточнить перед заключение договора на разработку проекта. Требования к форме и содержанию проекта на снос можно найти в Постановлении № 509. Вот основные направления, по которым заполняется проект:

• описание фактического состояния здания, его конструкций и коммуникаций на момент проектирования;
• перечень и описание всех работ по сносу, в том числе на каждый этап;
• описание способа сноса, требования к безопасности при использовании горючих веществ и материалов;
• описание мест размещения ограждений вокруг объекта и участка, чтобы исключить проникновение посторонних лиц;
• описание мест складирования материалов после демонтажа, мест размещения спецтехники;
• описание маршрутов движения спецтехники, зон проведения опасных работ;
• общий план организации работ, схемы и чертежи;
• описание работ по выводу объекта из эксплуатации, в том числе с отключением от коммуникаций;
• описание мероприятий по восстановлению ландшафта, зеленых насаждений, инфраструктуры.

Точное содержание проекта зависит от вида и особенностей объекта. Помимо проекта, заказчику работ нужно заключить договоры на вывоз строительных отходов, так как участок придется полностью освободить после сноса. Заказать проект на снос объекта можно в ООО Смарт Вэй. Вы подберем эффективные решения после обследования здания и участка, чтобы сэкономить ваше время и деньги.

Согласование сноса

Проект на снос не нужно согласовывать. Подразумевается, что специалист в сфере архитектурно-строительного проектирования укажет только безопасные решения, соответствующие регламентам, СП и ГОСТ. В некоторых случаях согласования потребуются:

• в ГИБДД (например, на проезд спецтехники);
• с коммунальными службами и энергетиками (на отключение от сетей общего пользования);
• с департаментом культурного наследия (для соответствующего типа объектов);
• с экологическими службами (для оценки воздействия на объекты природной среды).

Указанные согласования можно получать и в процессе работ. Например, ГИБДД и дорожные службы города будут выдавать разрешения на проезд спецтехники по мере необходимости.

Акт обследования о сносе: форма и содержание

Вернемся непосредственно к теме статьи. Акт обследования заполняется кадастровым инженером после обследования участка, на котором ранее располагалось строение. При заключении договора инженеру передаются документы-основания, по которым осуществлялся снос. Кадастровые сведения на участок и ранее существовавший объект специалист запросит сам. Согласно Приказу № 861, в содержании акта обследования заполняются следующие разделы:

• сведения о заказчике;
• информация о кадастровом инженере и его организации;
• описание оснований, по которым осуществлялся снос;
• краткое описание характеристик здания, которое ранее находилось на участке;
• описание обследований, выполненных на участке;
• заключение инженера, подтверждающее отсутствие здания на участке.

К акту может прилагаться схема с отображением объектов, которые находятся на участке помимо снесенного здания. Документ изготавливается в электронном виде, заверяется ЭЦП инженера. Специалист может сам направить документ в Росреестре, либо выдать его заказчику. В письменной форме акт обычно не нужен. Однако есть это требуется заказчику, в договоре сразу нужно указать на это. Срок изготовления акта обследования нашими специалистами обычно не превышает 1-2 дней.

Снятие объекта с учета в Росреестре

Если акт обследования о сносе готов, можно обращаться в Росреестр. Также от собственника нужно заявление. Снятие с учета заключается в исключении сведений из ЕГРН, аннулирование кадастрового номера. Отметим, что архивные данные ЕГРН на объект все равно останутся. В некоторых случаях они могут потребоваться для проектирования, для межевания участков, для иных целей.

Комментарий эксперта. Пройти процедуру снятия с учета в Росреестре можно через представителя. Для этого оформляется нотариальная доверенность с перечнем полномочий. Наши специалисты тоже оказывает услуги по сопровождению процедур в Росреестре. Подробнее об условиях сотрудничества можно узнать на консультации по телефонам, указанным на сайте, либо через форму обратной связи.

Список полезных документов

Документы для скачивания:

№ п/п	Ссылки	Описание
1	Скачать	Образец технического задания на проектирование
2	Скачать	Образец заявления на выдачу разрешения на строительство нового здания
3	Скачать	Образец технического плана для постановки здания на учет
4	Скачать	Образец заявления о кадастровом учете
5	Скачать	Образец выписки ЕГРН
6	Скачать	Образец заявления о выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию
7	Скачать	Образец акта обследования после сноса здания
8	Скачать	Рекомендации по подготовке проектной документации на экспертизу

Снос с последующим строительством нового здания

Можно принять решение о сносе здания, чтобы на освобожденном участке построить новый объект. Для этого оформляется единый проект по общим правилам ГрК РФ, Постановления № 87. Раздел с решениями о сносе здания будет включен в содержание единого проекта. Так как после сноса сразу начнется строительство, проектная документация направляется на экспертизу. После получения экспертного заключения проект передается в Госстройнадзор. Там выдается разрешение на строительство, по которому можно начинать работы.

Наши услуги

Если вам предстоит снос здания, заказать оформление всех документов можно в ООО Смарт Вэй. Также мы предлагаем следующие услуги:

• проектирование строительства и других работ;
• помощь в прохождении согласований, получении разрешений;
• проведение обмеров, обследований;
• сопровождение сделок с любыми объектами недвижимости.

Хотите узнать подробнее о наших услугах и работах? Звоните по телефонам, указанным на сайте, либо оставьте вопросы в форме обратной связи. Стоимость некоторых работ и услуг смотрите ниже.

№ п/п	Услуга, документ	Стоимость
1	Проектирование сноса здания	от 30000 руб. (зависит от площади и особенностей здания)
2	Сопровождение процедур согласования	от 25000 руб. (зависит от площади и особенностей объекта
3	Изготовление акта обследования	от 8000 руб.
4	Сопровождение процедуры кадастрового учета в Росреестре или МФЦ	от 12000 руб.
5	Представительство в суде по вопросам сноса объекта	от 30000 руб.

Заключение

• Акт обследования о сносе является основанием для снятия строения с учета. Документ оформляется, когда здание перестанет физически существовать.
• Акт может составить только кадастровый инженер. В заключении акта специалист подтвердит, что строение перестало существовать, а участок полностью освобожден.
• На основании акта сотрудники Росреестра уберут сведения о здании из ЕГРН, аннулируют его кадастровый номер.

Обращайтесь к нам, чтобы быстро получить акт обследования о сносе. По всем интересующим вопросам вы получите разъяснение наших экспертов.

Наши кейсы

Кейс 1. На данном примере демонтаж производственного объекта. После завершения работ кадастровые инженеры ООО Смарт Вэй оформили акт обследования, помогли снять объект с учета.

Кейс 2. На данном примере освобождение участка под перепрофилирование и новые виды деятельности. Акт обследования после сноса оформляли эксперты ООО Смарт Вэй.

Список использованной литературы

• Градостроительный кодекс РФ (скачать)
• Закон № 218-ФЗ (скачать)
• Закон № 221-ФЗ (скачать)
• Постановление № 509 (скачать)
• Приказ МЭР № 861 (скачать)