Ответственность за несогласованную перепланировку в 2024 году

Часто собственники недвижимого имущества задумываются о перепланировке своего объекта. Вопросы могут возникать на этапе планирования изменения конфигураций и на этапе согласования мероприятий. Поскольку недвижимость, как жилая, так и нежилая, должна быть функциональной и удобной для применения.

Незаконные перепланировки в многоквартирном доме или нежилом здании отмечаются при выполнении строительных мероприятий без учета согласований, с отступлением от проекта, норм законодательства. Данные случаи обнаруживают в результате проверок Роспотребнадзора, а также Жилищной инспекции, иных госорганов. Кроме того, о правонарушениях при несогласованных действиях в МКД вправе пожаловаться владельцы соседних помещений, расположенных в МКД или арендаторы. Штрафные санкции за самовольное переустройство без согласования установлены КоАП РФ.

Чем может обернуться незаконная перепланировка для собственника

Чтобы узнать, что за ответственность за несогласованную перепланировку предусмотрена, нужно изучить нормы КоАП РФ. При этом штраф за переустройство помещения без разрешения — только одна из мер наказания для обладателя недвижимости.

Мнение эксперта. Даже если владелец недвижимости не избежал ответственности за переустройство объекта недвижимости, последнюю в любом случае необходимо согласовать. В этом случае наши сотрудники помогут собрать пакет документов, который доказывает безопасность проводимых мероприятий и соответствие их всем нормам строительства. Узаконивание происходит через госорганы (МЖИ) или суд.

Какой штраф предусмотрен за незаконную перепланировку по законодательству в 2024 году

Рассмотрим, чем грозит самовольное переустройство нежилого объекта в МКД по законодательству. Данное правонарушение описано в ст. 7.21 КоАП РФ:

• для граждан — штраф от 2 тыс. до 2,5 тыс. руб.;
• для должностных лиц — сумма от 4 тыс. до 5 тыс. руб.;
• для юрлиц и ИП — от 40 тыс. до 50 тыс. руб.

Чтобы взыскать штраф, оформляется протокол, где описывается состав правонарушения, сведения о владельце, объекте. Обратите внимание, что выплата сумм штрафа не освобождает собственника от узаконивания выполненных работ, или приведения недвижимости в исходное положение.

Комментарий эксперта. Обратившись в компанию «Кадастровая Москва», будьте уверены, что наши специалисты помогут узаконить несогласованную перепланировку и (или) переустройство помещений, а также внести изменения в сведения ЕГРН (Единого государственного реестра недвижимости).

Ответственность и последствия незаконной перепланировки

Самовольное переустройство помещения в многоквартирном доме влечет административное наказание для собственника. Сумма штрафа определена ст. 7.21 КоАП РФ, как отмечалось выше. Кроме финансовых расходов, несогласованные мероприятия на объекте могут привести к серьезным последствиям. Например, МЖИ, согласующий перепланировки, выдаст владельцу собственности предписание, по которому он обязан привести жилье в исходное положение, в установленный срок. Уголовная ответственность наступает, если незаконная перепланировка привела к смерти или причинению тяжкого вреда здоровью третьих лиц.

В нежилом здании переустройство согласовывать и получать акт после завершенной перепланировки и(или) переустройства не нужно. Этот процесс не предусматривает подачу пакета документов в Жилищную инспекцию (ЖИ), но собственнику всё равно придётся оформлять технический план, вносить изменений в Росреестр на основании проекта перепланировки и технического заключения согласно 432ПП Москвы.

Таким образом, штрафные санкции за самовольное переустройство и(или) перепланировку нежилого помещения в нежилом объекте не предусмотрены. Владельца недвижимости могут наказать только за нарушение безопасности в период работ, причинение вреда и здоровья людям, за порчу чужого имущества.

Куда обратиться и пожаловаться на незаконную перепланировку

Недопустимо делать перепланировку помещения, если она создает риски надежности и безопасности несущих конструкций здания/многоквартирного дома, а также риски причинения вреда жизни и здоровью третьих лиц. Или провоцируют ухудшение эксплуатации объекта, а также соседних помещений.

Куда обращаться и жаловаться в Москве и СПб на незаконную перепланировку? Если обнаружатся незаконные действия, заинтересованное лицо вправе обратиться в контролирующий орган, чтобы инициировали проверку. Аналогично поступают, если есть информация о том, что владелец жилья проводит перепланировку без согласования. Пожаловаться на нарушителя могут соседи, чьи интересы он затронул в результате незаконных действий. Также заявление может быть направлено от имени ТСЖ, УК.

Кому сообщить о незаконной перепланировке нежилого помещения

Достаточно факта производства строительно/монтажных работ на объекте (произведенных либо производимых) для написания жалобы. Необходимо указать в обращении, что производятся СМР и есть предположения, что они делаются не по проекту.

К прямым признакам перепланировки, которые проводились с нарушениями, относят следующее:

• имеются разломы и трещины в стенах;
• поломки вентиляции;
• протечки в канализации;
• плесень на полу, стенах.

Что делать, если обнаружена незаконная перепланировка? Сначала необходимо определиться, кому сообщить об этом. Заинтересованные лица могут обратиться в надзорные инстанции или жилищные органы, которые действуют в определенном населенном пункте. Это — управляющая компания, ЖИ, а также прокуратура, местная администрация.

Обращение в Управляющую компанию

УК отвечает за целостность МКД. В эту организацию можно пожаловаться, если собственники, например, торговых или офисных помещений сделали незаконную перепланировку. При этом УК должна среагировать незамедлительно, а именно сформировать специальную комиссию, чтобы проверить поступившую претензию. После чего собственнику переустроенного объекта направляется извещение в письменном виде.

После фиксации факта самовольной (незаконной) перепланировки — УК передает материалы в Жилищную инспекцию, которая в свою очередь выписывает штраф и требует либо привести в исходное состояние либо узаконить перепланировку и (или) переустройство.

Жилищная инспекция

Мосжилинспекция представляет собой госорган, который занимается государственным жилищным надзором в региональном масштабе, а также лицензированием и лицензионным контролем за деятельностью ИП по управлению МКД. Инспекция мониторит многоквартирные дома и особые нежилые объекты Москвы, согласовывает переустройства и (или) перепланировки помещений в многоквартирных домах, поэтому жаловаться на незаконную перепланировку собственника лучше сразу сюда.

Коллективные жалобы рассматривают быстрее. Нужно заручиться поддержкой как можно большим количеством заинтересованных лиц.

Обращаться в Жилищную инспекцию можно лично или на портале ГИС ЖКХ, если имеется регистрация на сайте Госуслуги. Также существуют возможность подать претензию через веб-сайт «Наш город» для жителей столицы или наш Санкт-Петербург.

Комментарий эксперта. Рекомендуем без промедления узаконить собственнику недвижимости проведённые планировочные работы на первом этаже во избежания жалоб от жильцов МКД, штрафных санкций и прочих неприятных моментов.

Специалисты компании «Кадастровая Москва» быстро и профессионально соберут все необходимые документы на получения акта в МЖИ (если речь идет о несогласованной перепланировки — то в Москве согласования не требуется — сразу акт ввода после завершенной перепланировки и(или) переустройстве, на основании технического заключения) и регистрацию изменений объекта в ЕГРН.

В прокуратуру

В районную прокуратуру составляется жалоба на незаконную перепланировку в письменном виде, если обращение в ЖИ и УК результата не принесло. Жалобу в прокуратуру можно подать лично по месту регистрации, по почте, через сайт Генпрокуратуры, если есть риски, которые угрожают жизни людей из-за возможного нарушения целостности и безопасности несущих конструкций многоквартирного дома в результате незаконной перепланировки. Правонарушителю могут выписать штраф, выдать предписание об устранении нарушений.

Прокуратура рассматривает все обращения от граждан. Уголовное дело заводят только по факту смерти и принесению тяжкого вреда. В этом случае суд вынесет вердикт.

Как составить претензию

Прежде чем подать жалобу на незаконную перепланировку, следует правильно ее составить. Обращение готовится в свободном изложении и письменном виде (можно оформить претензию на компьютере).

Претензия должна быть без исправлений и помарок. Следует излагать мысли кратко и понятно, избегать эмоциональности.

Образец жалобы включает следующие пункты:

• наименование госоргана, куда направляется претензия;
• информация заявителя — ФИО, место жительства, контактные данные (в коллективной жалобе указывают данные о каждом человеке, кто подаёт жалобу);
• адрес помещения, где происходили изменения конфигураций;
• данные виновного лица, если известно;
• ориентировочные даты проведенных работ;
• требование провести проверку и указание основания для него, если известно;
• дата оформления;
• подпись составителя с расшифровкой.

В претензии также следует описать все возможные неудобства, которые доставили жильцам МКД при незаконном проведении работ на 1 этаже здания. Это может быть шум от оборудования, трещины в стенах, мусор и т.д. Желательно приложить фото в качестве доказательств. Стоит обратиться за услугами независимого эксперта, чтобы прикрепить к обращению его заключение.

Письменное обращение, поступившее в уполномоченный орган, рассматривается в течение 30 дней.

Обращение в суд

Жаловаться в суд на незаконную перепланировку с защитой своих прав, если они нарушены, смогут как граждане, так и надзорные органы. Затягивать не стоит, поскольку собственник перепланированного и (или) переустроенного помещения может заняться его продажей. Новый собственник ответственности за действия прежнего владельца не несёт, но согласовать должен.

Порядок обращения в суд первой инстанции, а именно – в районный суд по месту проживания следующий:

• подготовка иска о признании перепланировки незаконной (нужно при оформлении воспользоваться нормами ст. 131 ГПК РФ);
• сбор документов;
• подача искового заявления о признании перепланировки незаконной в судебный секретариат;
• получение извещения о начале производства по делу;
• посещение суда (один раз или несколько).

Мнение эксперта. Мы рекомендуем обращаться с иском о признании перепланировки незаконной в случае, когда потерпевшим лицам нанесён большой материальный ущерб. Если в заявлении будет содержаться только информация о наличии факта несогласованного ремонта и требования о принятии мер, иск суд отклонит.

Какие доказательства и документы потребуются

Суд примет иск к рассмотрению, только если будут поданы определённые документы и доказательства неправомерных действий со стороны владельца недвижимого имущества. Перед тем, как пожаловаться, нужно составить и собрать:

• заключение, оценивающее размер ущерба. Необходимо в этом случае обратиться к независимому эксперту;
• паспорт БТИ;
• обращения в виде копий в УК, Жилищную инспекцию, все решения, ответы данных инстанций. Это относится к доказательствам попытки досудебного урегулирования спора;
• заключение от структуры пожарного надзора, в случае рисков утечки газа или имелась пожароопасная ситуация.

Также в качестве доказательств принято применять фотоматериалы и видеоматериалы, которые фиксируют ущерб. Если есть показания свидетелей, они прилагаются к исковому заявлению.

Вердикт суда

Таким образом, суд вынесет решение в пользу истца или ответчика по делу о незаконной перепланировке. Что касается последнего случая, то требования жалобщиков будут отклонены. Такое возможно, если переустройство жилища не грозит разрушением здания и не представляет за собой опасность для жизни и здоровья людей. При варианте в пользу истца ответчик должен устранить нарушения и компенсировать нанесенный ущерб.

Комментарий эксперта. При самостоятельной подаче документов в ЖИ либо суд госорганы могут отклонить обращение, если неправильно составлена жалоба, претензия, иск. Только помощь специалиста, который знает все нюансы норм законов, поможет их не допустить. Профессионалы компании заранее учтут все моменты при оформлении пакета документов.

Перечень полезных документов

Документы, которые вам понадобятся:

№ п/п	Ссылки на скачивание документов	Описание
1	Скачать	Пример технического заключения
2	Скачать	Технический план (образец)
3	Скачать	Пример проекта перепланировки (образец)
4	Скачать	Заявка на проведение работ для кадастрового учета
5	Скачать	Заявка на согласование перепланировки (образец)
6	Скачать	Жалоба на незаконную планировку (бланк)

Кейсы ООО «Кадастровая Москва»

Кейс 1.

Собственник магазина получил предписание МЖИ, которое потребовалось срочно устранить. Владелец объекта (правонарушитель) обратился в нашу компанию за помощью. Наши проектировщики выбрали не только правильные решения, которые соответствовали строительным нормам, но и минимизировали затраты владельца объекта. В результате все работы по перепланировке были узаконены и собственник объекта избежал штрафов от МЖИ.

Кейс 2.

Заказчик в лице руководителя стоматологической клиники обратился в компанию «Кадастровая Москва» за помощью. Для аренды помещения частной организации потребовалось сделать перепланировку. Изменения должны обеспечить удобство и комфорт для посетителей стоматологии.

При запросе документов оказалось, что у арендодателя право на недвижимость зарегистрировано на всё здание. Наши специалисты обговорили вместе с заказчиком данный вопрос и решили сделать технический план на здание целиком, а не на отдельное помещение. Также был разработан проект и подготовлено техническое заключение. Все изменения в итоге были зарегистрированы в ЕГРН.

Совет специалиста. Обратитесь за перепланировкой и узакониванием недвижимости в фирму, которая зарекомендовала себя с положительной стороны. Стоит насторожиться на предложения компаний, которые обещают выполнить работу быстро и дешево. Инжиниринговая компания «Кадастровая Москва» выполняет услуги по перепланировке только в рамках закона и в любом случае даёт гарантии на достижение результата.

Услуги компании

У нас трудятся профессионалы, которые имеют большой опыт в делах при несогласованных планировках. Мы:

• обжалуем штраф за незаконное переустройство и (или) перепланировку помещения;
• подготовим пакет документов для подачи его в госорганы;
• внесём изменения в Росреестр, получим новые выписки ЕГРН;
• а также внесём изменения в технический паспорт по нормам ЖК РФ.

Чтобы узнать цены на услуги и сроки составления документов, позвоните по указанному телефону на сайте, подробно озвучьте ситуацию. Стоимость изготовления проекта, технического плана и технического заключения будет согласована в договоре.

Выводы

Рассмотрим основные моменты:

• Незаконная перепланировка состоит в изменении конфигураций объекта недвижимости без проекта и согласования, когда нарушаются строительные требования и нормы безопасности.
• Наказание за СМР на объектах недвижимости без разрешения от госорганов указано в КоАП РФ, ответственность предусмотрена в виде наложения штрафа.
• Узаконивание выполненных работ происходит через МЖИ или судебную инстанцию.

Обратиться за услугами в компанию «Кадастровая Москва» можно по телефону+7 499 490-45-04. У нас доступные цены, в фирме работают профессионалы с наработанным опытом. При поддержке наших экспертов процедура узаконивания пройдёт быстро и без проблем. Оплату можно произвести по факту выполненных работ.

Список использованной литературы

• Кодекс об Административных Правонарушениях РФ (скачать);
• Жилищный кодекс Российской Федерации (скачать);
• ФЗ № 218-ФЗ (скачать);
• ФЗ № 221-ФЗ (скачать);
• ФЗ № 384-ФЗ (скачать);
• Постановление № 508-ПП (скачать);
• Приказ Минэкономразвития № 861 (скачать);
• Приказ Минэкономразвития № 953 (скачать).