Декларация по пожарной безопасности в 2024 году

Декларация по пожарной безопасности нужна, чтобы предоставить в МЧС сведения о характеристиках здания, сооружения или их частей, о защитных мероприятиях и технических средствах. Также в документе указываются расчеты по рискам и ущербу, если это требуется по Закону № 123-ФЗ. Декларирование обязательно почти для всех объектов капитального строительства, а для некоторых их них документ можно оформить добровольно. На помещения декларация по пожарной безопасности не оформляется.

В статье расскажем, зачем нужна и какие сведения содержит декларация по пожарной безопасности, что нужно учесть при оформлении документа, как осуществляется регистрация через МЧС.

Что это такое – декларация по пожарной безопасности

Для каждого строения (здания, производственные комплексы и т.д.) действует ряд норм и требований по противопожарной безопасности. Они прописаны в Законах № 123-ФЗ и № 69-ФЗ, в приказах МЧС, в СП и ГОСТ. Соблюсти указанные нормы нужно при проектировании и строительстве, в процессе эксплуатации объекта, при проведении любых видов работ. При этом владелец объекта обязан подтвердить соответствие нормативным значениям. Именно с этой целью оформляется и регистрируется декларация.

Несколько важных моментов, которые нужно знать о противопожарной декларации:

• для строений, прямо поименованных в ст. 64 Закона № 123-ФЗ, декларирование является обязательным;
• оформить документ на вновь возведенный объект нужно не позже 1 года после ввода в эксплуатацию;
• регистрация проводится в заявительном порядке, но содержание документа будет обязательно проверено в ходе плановой надзорной инспекции;
• по декларации МЧС получит сведения об основных характеристиках объекта и мерах защиты.

Оформляя документ, собственник декларирует соответствие нормам законодательства о пожарной безопасности. Подразумевается, что собственник добросовестно и объективно укажет все данные в документе. Располагая такой информацией, МЧС будет знать о потенциальных рисках и мерах их снижения, учтет сведения декларации для предстоящих проверок и мероприятий. Если же собственник исказит содержание декларации, состояние защиты его объекта не будет соответствовать нормам. Чем это чревато – объяснять не нужно.

Комментарий эксперта. Декларация пожарной безопасности – это не тот документ, который можно купить. Содержание документа должно точно отражать реальное состояние противопожарной защиты. Поэтому к заполнению декларации нужно отнестись максимально ответственно. Более того, некоторые сведения вообще невозможно внести в декларацию без привлечения экспертов. Речь идет о показателях рисков и потенциального ущерба, которые рассчитываются индивидуально для каждого объекта.

№ п/п	Виды систем противопожарной защиты, которые описываются в декларации	Описание
1	Система автоматической или ручной сигнализации	Определяет факт возгорания или задымления, передает информацию на пуль дежурных служб МЧС. Автоматические системы сейчас обязаны проектироваться на большинстве видов общественных, торговых и жилых зданий.
2	Система оповещения и управление эвакуацией людей	Передает информацию персоналу и жильцам здания, а также населению на близлежащей территории. Позволяет организовать процесс эвакуации в условиях блокирования путей выхода.
3	Система пожаротушения	После получения сигнала о возгорании включает устройства тушения водой, пеной, другими составами. Позволяет обеспечить безопасность до прибытия дежурных расчетов МЧС или полностью ликвидировать очаг возгорания.
4	Комплексные системы	Могут включать оборудование и датчики всех систем, единый центр управления на случай пожара.

Добровольно или обязательно?

О перечне объектов, по которым декларирование является строго обязательным требованием, расскажем ниже. Сразу скажем, что документ оформляется только на здания, сооружения и производственные объекты. Для некоторых классов объектов его нужно подавать и на часть здания.

Обязанность сдавать декларацию связана с требованиями об экспертизе проекта на строение. Если проект подлежит экспертизе, то и декларирование будет обязательно. Есть исключения из этого правила – на части зданий класса Ф1.1 и на объекты классов Ф1.3 и Ф1.4 декларация подается даже в случае, если проект не подпадал под экспертизу.

На помещения и их части, на машино-места и объекты незавершенного строительства декларации не оформляются. В добровольном порядке можно подтвердить соответствие нормам пожарной безопасности для объектов с этажностью менее 2-х и площадью до 1500 кв. м. На большинство таких объектов проект не проходит экспертизу, поэтому и декларирование осуществляется добровольно.

На какие объекты нужно оформить

Об этом сказано в статье 64 Закона № 123-ФЗ. Декларирование о соответствии пож. безопасности требуется:

• для объектов, чьи проекты подпадают под экспертизу по ГрК РФ;
• для всех объектов классов Ф1.3 и Ф1.4, даже если проекты на них не подпадают под экспертизу;
• для всех объектов класса Ф1.1 и их частей.

Если на перечисленные объекты не сдать декларацию, МЧС возбудит административное дело, взыщет штраф. При повторном аналогичном нарушении штраф будет существенно выше, а эксплуатацию объекта могут приостановить. С помощью экспертов нашей компании вы устраните такие риски.

Разработка декларации по пожарной безопасности: самостоятельно или у экспертов?

По этому вопросу в законодательстве нет ограничений. Декларацию можно оформить самостоятельно, если в вашей организации есть соответствующего уровня по образованию, профильному опыту. Но даже малый и средний бизнес, которому предстоит заполнение декларации и других документов по противопожарной безопасности, обычно заказывает услуги у профессионалов. Преимущества такого варианта:

• эксперты правильно сделают расчеты рисков и ущерба, так как это самые сложные разделы декларации (отметим, что указанные расчеты нужно делать не для всех объектов);
• при подготовке декларации будет проведен полноценный аудит документов по пожарной безопасности, подготовлены рекомендации по их устранению;
• правильное заполнение декларации гарантирует, что она успешно пройдет проверку по форме и содержанию при регистрации в МЧС.

Что не менее важно, оформление декларации будет намного быстрее, если этим займутся профессионалы. В конечном итоге заказчик сэкономит время и деньги, устранит проблемы при обращении МЧС и проверках пожнадзора.

Наша компания не только оформит декларацию по пожарной безопасности строго по Закону № 123-ФЗ и Приказу МЧС № 171, но и поможет ее зарегистрировать. Это немаловажно, так как незарегистрированная декларация повлечет наложение штрафа, как и при ее отсутствии.

Когда нужно сделать декларацию

Обычно декларацию заполняют сразу после ввода строения в эксплуатацию. Все исходные данные для оформления будут взяты из проекта. Также при проектировании делаются расчеты рисков, но их можно заказать и отдельно. Если не подать декларацию сразу, это можно будет сделать в течение года после ввода в эксплуатацию.

Когда нужно внести изменения или оформить новую декларацию

У декларации по противопожарной безопасности нет срока действия. Поэтому при нормальной эксплуатации объекта, когда не меняются его характеристики и показатели пожароопасности, новые декларации подавать не нужно. Вот перечень ситуаций, когда документ нужно разработать заново или внести изменения в отдельные разделы:

• если у объекта изменился собственник (например, после продажи здания другому предприятию);
• при изменении функционального назначения или основных характеристик объекта (например, после реконструкции с возведением нового этажа);
• при изменении показателей пожароопасности (например, если на предприятии будут вестись новые виды деятельности или существенно увеличится количество сотрудников, что повысит риски).

Каждое изменение технических параметров или показателей пожароопасности может повлиять на нормы защиты объекта. Об этом должны знать специалисты МЧС, которые осуществляют пожнадзор. Если после указанные выше изменений не переделать декларацию, показатели защиты будут не соответствовать нормативным значениям. Это грубое нарушение, которое повлечет административный штраф.

Комментарий эксперта. Когда декларация будет заполнена, ее нужно подать в подразделение МЧС по адресу объекта. Сделать это можно непосредственно в МЧС, по почте или через онлайн-сервис. Проверка документа занимает до 5 дней. Если нет замечаний по форме и содержанию, документ регистрируют с внесением сведений в реестр. Заявителя уведомляют о проведенной регистрации почтой или по электронке.

Список полезных документов

Документы для скачивания:

№ п/п	Документ	Ссылка
1	Образец договора на огнезащитную обработку конструкций	Скачать
2	Образец акта проведения комплексного испытания СПС	Скачать
3	Образец ТЗ на проектирование пожарной сигнализации	Скачать
4	Образец декларации пожарной безопасности на ТЦ	Скачать
5	Образец пожарной декларации на производственный объект	Скачать
6	Образец инструкции по пожарной безопасности в ДОУ	Скачать
7	Типовая инструкция о мерах пожарной безопасности	Скачать
8	Образец ТЗ на расчет пожарных рисков	Скачать

Содержание разделов декларации

При наличии исходных данных и документации на объект наши эксперты оформят декларацию за несколько дней. Мы обязательно проверим все данные, их соответствие нормативам противопожарной защиты. Для оформления и проверки декларации нужно учитывать следующие акты:

• Закон № 123-ФЗ (скачать);
• Закон № 69-ФЗ (скачать);
• Постановление № 1479 (скачать);
• Приказ МЧС № 171 (скачать);
• Приказ МЧС № 382 (скачать).

Декларация направляется в МЧС в 2-х экземплярах. После регистрации один экземпляр останется в отделе МЧС, а второй вернут заявителю. Сведения из реестра деклараций можно найти на портале МЧС, т.е. эта информация общедоступна.

Кроме оформления декларации мы оказывает множество других услуг в сфере противопожарной безопасности. Обращайтесь в ООО Смарт Вэй, если вам нужен проект на системы защиты или документация по пожбезопасности, независимый аудит с подготовкой экспертного заключения. Также мы поможем подготовиться к проверке пожнадзора, устранить недостатки и нарушения до их выявления инспекторами. Ниже расскажем о содержании разделов декларации, которые предусмотрены Приказом МЧС № 171.

Общие сведения

До заполнения основных разделов декларации нужно указать общие данные по строению и о его собственнике. Для этого в форме указываются следующие данные:

• точное название строения, его тип;
• функциональное назначение;
• ФИО правообладателя или регистрационные данные юридического лица;
• адрес;
• контактные данные заявителя;
• информация о вводе в эксплуатацию, завершении реконструкции или капремонта, об изменении класса пожароопасности.

Обращаем внимание на последний пункт их списка. Там нужно указать объем выполненных работ по капремонту и реконструкции, сведения о документах по ним. Это важно, так как после реконструкции и капремонта характеристики объекта могут существенно измениться.

Характеристика объекта

Технические характеристики здания нужно учитывать при обеспечении безопасности и при возникновении, локализации и устранении пожароопасных ситуаций. С этой целью в разделе 1 декларации указывается информация:

• о степени огнестойкости;
• о классах конструктивной и функциональной пожароопасности;
• о высоте, количестве этажей;
• об объеме объекта;
• о категориях по пожаровзрывоопасности (для складов и производств), наружных установок;
• о типе и перечне систем.

Типы и перечни систем могут отличаться для разных видов зданий. В список может входить сигнализации, системы противодымной защиты, тушения, оповещения и управления эвакуацией, наружный и внутренний водопровод.

Оценка риска

Для многих видов объектов нормативные значения риска определены Законом № 123-ФЗ. Если они не превышены, в разделе 2 декларации можно не заполнять данные. Но если проводились расчеты пожарных рисков для обеспечения допустимого уровня, в документе нужно указать расчетные показатели. Также вместе с расчетов указывается перечень мероприятий, выполненных для обеспечения надлежащего уровня защиты.

Расчет рисков – это одна из самых сложных процедур в сфере пожарной безопасности. Самостоятельно сделать расчеты невозможно, так как для этого привлекаются эксперты. Наша компания не только выполнит расчеты строго по законодательству, но и подготовит компенсирующие меры для обеспечения допустимого риска.

Оценка ущерба

В разделе 3 декларации указывается расчет ущерба имуществу, который может наступить после пожара. Расчет выполняется условно, с учетом характеристик близлежащих строений и инфраструктуры. Для подготовки раздела можно указать ссылку на договор страхования имущества или гражданской ответственности, где сделан расчет ущерба.

Сведения о мероприятиях

На каждом объекте нужно выполнить ряд мероприятий по противопожарной безопасности. Большинство из них изначально указывается в проекте. В разделе 4 декларации могут заполняться данные о следующие мероприятиях:

• о технических показателях противопожарных разрывов;
• о пожарном водоснабжении;
• о подъездах и проездах спецтехники;
• о планировочно-объемных, конструктивных решениях;
• о классе пожароопасности и степени огнестойкости;
• об путях и выходах для эвакуации;
• о мерах по безопасности людей при пожаре;
• о системах защиты, установленных в здании;
• об оборудовании защиты, местах его размещения;
• о техническо-организационных мероприятиях на объекте.

По каждому пункты раздела 4 нужно сделать ссылку на нормативный акт, которым предусмотрено конкретное мероприятие. Также проставляется отметка о выполнении или невыполнении требований, так как это сказывается на общем уровне защиты.

Комментарий эксперта. Если декларация подается в добровольном порядке, для нее заполняются все перечисленные разделы по списку. При этом заявитель вправе указать дополнительные мероприятия, выполненные для обеспечения безопасности. Их перечень помогут разработать и описать наши эксперты.

Наши услуги и цены

Заказывая услуги по разработке декларации в ООО Смарт Вэй, вы можете быть уверены в правильности расчетов, информации в каждом разделе документа. Наши эксперты готовят декларации на объекты любой сложности и любого типа. Также к вашим услугам:

• разработка внутренней документации предприятия по противопожарной безопасности;
• сопровождение проверок госпожнадзора;
• независимые аудиты, в том числе НОР;
• оформление проектов на работы, на системы защиты.

Хотите узнать подробнее о наших услугах? Позвоните по нашим телефонам, либо оставьте вопросы в форме обратной связи. Примерные цены на некоторые услуги указаны ниже.

№ п/п	Услуга, документ	Стоимость
1	Проектирование систем пожарной защиты	от 10 000 руб.
2	Разработка документов для обеспечения пожарной безопасности	от 15 000 руб.
3	Помощь в устранении нарушений по предписанию МЧС	от 20 000 руб.
4	Независимый аудит и оценка пожарных рисков	от 22 000 руб.
5	Подготовка декларации по пожарной безопасности	от 15 000 руб.

Заключение

• Декларация по пожарной безопасности —  это документ, где сведения о характеристиках здания, сооружения или их частей, о мероприятиях и технических средствах по защите.
• В разделах 2 и 3 декларации указываются расчеты по рискам и ущербу. Сделать такие расчеты помогут наши эксперты.
• Декларации нужно регистрировать в МЧС почти для всех объектов капитального строительства. После регистрации сведения о документе вносятся в федеральный реестр.

Заказать услуги по оформлению деклараций можно в ООО Смарт Вэй. Звоните, мы расскажем подробнее обо всех условиях сотрудничества.

Наши кейсы

Кейс 1. В 2020 году эксперты ООО Смарт Вэй подготовили и зарегистрировали декларацию пожарной безопасности на опасный производственный объект (ОПО).

Кейс 2. В 2021 году эксперты ООО Смарт Вэй занимались внесением изменений в декларацию пожарной безопасности на торговый центр. Измененная декларация успешно прошла регистрацию.

Список использованной литературы

• Закон № 123-ФЗ (скачать)
• Закон № 69-ФЗ (скачать)
• Постановление № 1479 (скачать)
• Приказ МЧС № 171 (скачать)
• Приказ МЧС № 382 (скачать)